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小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心年服務(wù)企業(yè)近5000家
發(fā)表時間:2012/6/11 22:46:16
如果一家LED照明企業(yè)要拓展美國市場，怎樣才能知道產(chǎn)品在美國能否立得住腳？把產(chǎn)品寄到美國檢測、等待反饋結(jié)果當(dāng)然是一個辦法，但也是一個“笨辦法”。現(xiàn)在，前往小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心，通過擁有美國“能源之星”授權(quán)的光性能實驗室進行檢測，不但可以省下一個月左右的時間，而且這項服務(wù)還是免費的。“最近有企業(yè)通過我們實驗室提供的服務(wù)，成功完成了美國LED路燈項目的測試。”小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心主任梁永海日前介紹說。事實上，像這樣圍繞中小微企業(yè)開展的服務(wù)，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心每年要完成過萬項。自2000年正式成立至今，該中心為不計其數(shù)的中小微減少了諸多的“成長煩惱”。2011年，該中心共服務(wù)企業(yè)4923家，完成服務(wù)合同10182份，服務(wù)收入5766萬元。
近日，省委副書記、省長朱小丹在我市調(diào)研時，充分肯定了小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心的經(jīng)驗，并強調(diào)以此為藍本，加快全省專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，在國內(nèi)率先建成覆蓋全省的中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系。
在全國各地，專門服務(wù)中小企業(yè)的機構(gòu)平臺并不少見，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心成功的秘訣是什么？對此，小欖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李家浩認為，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心堅持“政府為依托，市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體”的發(fā)展模式，緊緊圍繞解決企業(yè)發(fā)展的共性困難，不斷培育和發(fā)展新的服務(wù)項目，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。
應(yīng)運而生先有實體，后有平臺
中山民營企業(yè)高度發(fā)達，光小欖鎮(zhèn)即有工商登記戶30027家，眾多中小微企業(yè)在發(fā)展中面臨著許多共性困難。為了解決這些共性問題，小欖鎮(zhèn)積極借鑒日本、新加坡、香港等先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，于1999年籌建生產(chǎn)力促進中心。至2000年，一個由小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司投資、歸鎮(zhèn)經(jīng)信部門管理的服務(wù)平臺應(yīng)運而生；雖然帶有強烈的政府色彩，卻是以市場化為導(dǎo)向的非牟利性的企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
一個鮮為人知的細節(jié)是，這個平臺并不是從一開始就有的。其前身為1999年成立的“中山市漢信快速成型公司”，主要著眼于提高五金專業(yè)鎮(zhèn)的模具快速成型水平。這一類似提供中介服務(wù)的企業(yè)實體，解決了當(dāng)時小欖鎮(zhèn)很多五金廠家的燃眉之急，也進一步催生了該鎮(zhèn)搭建中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺的想法。在嘗到了甜頭之后，小欖鎮(zhèn)以每年1000萬元的投入力度，不斷孵化企業(yè)、整合資源，完善生產(chǎn)力服務(wù)中心的布局，最終形成了涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢測、人才培訓(xùn)、企業(yè)融資、科技創(chuàng)業(yè)的六大服務(wù)體系。如今，像“大兒子”漢信公司這樣的服務(wù)實體，該中心已經(jīng)擁有43個。
市場運作轉(zhuǎn)變職能，充實載體
通過轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度整合社會資源，用市場化運作機制服務(wù)中小微企業(yè)——這是小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心成功的關(guān)鍵。從“政府主導(dǎo)”到“政府引導(dǎo)”是小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心始終為之努力的角色轉(zhuǎn)變，最終結(jié)果是為市場主體提供的服務(wù)都可以通過市場主體來完成。
在中心的43個服務(wù)實體中，既有完全由集體經(jīng)濟投入的，有純民間資本投入的，也有政府和民間資本共同投入的。但政府所起的作用大多是“啃硬骨頭”，即對那些企業(yè)當(dāng)前或未來發(fā)展亟須、而市場主體一時還不愿從事的服務(wù)加以引導(dǎo)。看似“吃虧”，實際上是讓市場“無形之手”的功效發(fā)揮到最大。
每年，該中心都會組織數(shù)次專門調(diào)研，每次深入到百家企業(yè)，傾聽他們的共性需求，最終有的放矢地為中小微企業(yè)提供新的服務(wù)方案。比如，針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟下行、需求不足的市場狀況，該中心就把發(fā)展電子商務(wù)提上日程，籌建“小欖電子商務(wù)服務(wù)中心”，以拓展企業(yè)銷售渠道，提升區(qū)域品牌的競爭力。
不時也有社會服務(wù)實體慕名而來，希望進入生產(chǎn)力促進中心這個大家庭。中心會對其提供的服務(wù)進行綜合考察評估，并建立起一套考核機制，對服務(wù)不達標的實體予以清退。就這樣，生產(chǎn)力促進中心如同一具能夠自我造血的生命體，實現(xiàn)了健康發(fā)展的良性循環(huán)。
模式復(fù)制突出專業(yè)，錯位布局
如今，在小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心每年服務(wù)的近5000家企業(yè)中，有大約八成是中山企業(yè)（其中小欖鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)區(qū)各占半數(shù)），另外兩成主要是來自珠三角西岸城市的企業(yè)。但相對于數(shù)以百萬計的中小微企業(yè)來說，這個數(shù)字顯然還只是九牛一毛。
隨著中小微企業(yè)的發(fā)展的意識和訴求越來越強，如何復(fù)制此類公共服務(wù)平臺成為眾所關(guān)注的課題。在采訪中，無論是小欖鎮(zhèn)政府還是生產(chǎn)力促進中心負責(zé)人，對此都持敞開懷抱的態(tài)度。他們認為，復(fù)制的關(guān)鍵在于結(jié)合實際、錯位布局、突出專業(yè)性。“復(fù)制不是完全照搬，要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點和服務(wù)對象的實際需求，而不是憑空想象服務(wù)項目。”李家浩建議。
目前，除了小欖生產(chǎn)力促進中心以外，我市還有古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)升級平臺、南頭家電創(chuàng)新中心、沙溪服裝工程技術(shù)中心等一批公共服務(wù)機構(gòu)，正致力于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、效益型、集約型發(fā)展之路。不難發(fā)現(xiàn)，這些平臺都打上了“一鎮(zhèn)一品”的烙印，具有鮮明的地域特色。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)布局、但資源整合和輻射范圍超越行政區(qū)劃的公共服務(wù)架構(gòu)，當(dāng)是建設(shè)中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系的方向。誠如朱小丹在調(diào)研時所言：“中山可以率先在各個專業(yè)鎮(zhèn)中推廣小欖生產(chǎn)力促進中心模式，但一定要錯位發(fā)展，突出專業(yè)性，不要搞重復(fù)建設(shè)，包括高水平的重復(fù)建設(shè)。”（編輯 張穎）
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