- 1
- 2
- 3
- 4
小欖五金狂攬五金鎖企充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)器
發(fā)表時(shí)間:2014/8/16 14:21:49
在小欖鎮(zhèn)廣源學(xué)校運(yùn)動(dòng)場隔壁，有兩棟不起眼的建筑隱身綠蔭之中，這一名叫小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的機(jī)構(gòu)，在過去的12年，已為3萬多家企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢測、人才培訓(xùn)、企業(yè)融資、科技創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。這個(gè)“麻雀雖小、功能全面”的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，也在6月5日被省委副書記、省長朱小丹稱為“大寶貝”，并認(rèn)為可以向全省推廣，使之成為近期輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。日前，南都記者走進(jìn)這個(gè)地方，試圖對這個(gè)“企業(yè)孵化器”進(jìn)行解剖，揭示它為建立中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系所提供的范本意義。
在小欖的一些企業(yè)眼中，小欖鎮(zhèn)促進(jìn)中心充當(dāng)著“企業(yè)孵化器”、“質(zhì)量檢測員”、“技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)器”等方面的角色。
“企業(yè)孵化器”
“如果沒有小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的扶持，我們是不考慮成立公司的。因?yàn)闆]有扶持，需要的資金會(huì)超不止10倍。”盈普光電設(shè)備有限公司副經(jīng)理何德生表示。2004年，何德生等人注意到，生產(chǎn)力促進(jìn)中心的漢信現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造技術(shù)服務(wù)中心為企業(yè)提供激光、CNC快速成型等服務(wù)，已經(jīng)初具規(guī)模，形成一定的市場。但是漢信公司提供服務(wù)的設(shè)備都來自國外，價(jià)格居高不下，于是他們萌發(fā)自己設(shè)計(jì)開發(fā)這種設(shè)備，由漢信利用該設(shè)備，為其他企業(yè)提供產(chǎn)品模型快速成型服務(wù)的想法。他們找到小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，“他們愿意提供很好的平臺(tái)，包括低成本的辦公場所、質(zhì)檢等服務(wù)。為我們節(jié)省下許多成本。”何德生等人的公司便在生產(chǎn)力促進(jìn)中心中的科技創(chuàng)業(yè)中心大樓里扎下了根。
“龍生龍、鳳生鳳”，漢信公司為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)了與其密切相聯(lián)的高科技企業(yè)盈普的誕生。8年后，它已成長為年?duì)I業(yè)額2000萬-3000萬元、員工約10名的小型企業(yè)。至今已生產(chǎn)了10臺(tái)塑膠快速成型設(shè)備，銷往全國各地。其中1臺(tái)正在漢信現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造技術(shù)服務(wù)中心“服役”。)
在這個(gè)孵化器中成長起來的企業(yè)不止?jié)h信、盈普兩家。據(jù)了解，該中心目前孵化項(xiàng)目23個(gè)，注冊工商實(shí)體18家，涉及的領(lǐng)域包括工業(yè)設(shè)計(jì)、電子信息、質(zhì)量檢測、節(jié)能降耗、認(rèn)證代理、半導(dǎo)體照明服務(wù)等。生產(chǎn)力促進(jìn)中心的這一“土功能”，是由其下屬的科技創(chuàng)業(yè)中心承擔(dān)的。它為符合科技成果孵化條件的中小企業(yè)或個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)支持，包括提供低成本的辦公場所、設(shè)備支持、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務(wù)。
“質(zhì)量檢測員”
充當(dāng)企業(yè)的“孵化器”只是生產(chǎn)促進(jìn)中心的一面，小欖的不少企業(yè)，還為它貼了另外一個(gè)身份標(biāo)簽：質(zhì)量檢測員。
2004至2008年，盈普公司處在快速成型設(shè)備的研發(fā)摸索階段，做很多試驗(yàn)，需經(jīng)常對快速成型工藝中的塑膠粉末性能、毒性等情況進(jìn)行檢測。“生產(chǎn)力促進(jìn)中心的立創(chuàng)檢測服務(wù)有限公司就能提供塑膠檢測的服務(wù)。離我們只有幾步之遙，十分方便，而且檢測收費(fèi)只是市場價(jià)格的6-7成。”何德生表示，這為公司研發(fā)產(chǎn)品節(jié)省了極大的時(shí)間與資金成本。
小欖鎮(zhèn)不少五金制鎖企業(yè)也能享受到生產(chǎn)力促進(jìn)中心的質(zhì)量檢測服務(wù)。“小欖五金”有著悠久的歷史，這里聚集了中山市95%以上的五金制鎖企業(yè)。中山市鎖具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長馮秀英介紹，“小企業(yè)買不起這么貴的設(shè)備，而且客戶也喜歡指定第三方檢測機(jī)構(gòu)。”這便催生了小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的小欖五金檢測服務(wù)有限公司。據(jù)悉，鎖具實(shí)驗(yàn)室已累計(jì)服務(wù)五金鎖具企業(yè)1000多家，每年為鎖具企業(yè)節(jié)省檢測費(fèi)用100多萬元。
據(jù)了解，生產(chǎn)力促進(jìn)中心推動(dòng)“檢測資源共享公共服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)。先后投入5000萬元建成了五金鎖具、化學(xué)成分分析、電器安全規(guī)范、EMC電磁兼容及光性能等五大實(shí)驗(yàn)室。各實(shí)驗(yàn)室均獲CNAS及CMA認(rèn)可資質(zhì)，其中光性能實(shí)驗(yàn)室獲美國能源之星授權(quán)。檢測平臺(tái)每年為包括盈普在內(nèi)的小欖鎮(zhèn)及周邊地區(qū)3000多家企業(yè)開展公共檢測服務(wù)。
“技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)器”
為企業(yè)提供低成本的辦公場所、設(shè)備支持以及檢測等方面的服務(wù)，是生產(chǎn)力促進(jìn)中心的硬任務(wù)，它還能為企業(yè)提供軟支持，這方面主要體現(xiàn)在培訓(xùn)以及為企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)方面。
這類技術(shù)型及管理學(xué)方面的講座，用中山市小飛將防盜設(shè)備有限公司品質(zhì)部經(jīng)理鐘國平的話來說，“很劃算”，因?yàn)椤巴饷骐S便一個(gè)講座都要幾千塊錢，這里是免費(fèi)的，而且挺有收獲”。據(jù)介紹，他們每次參加講座時(shí)都會(huì)收到中心發(fā)放的調(diào)查問卷，中心這么做的目的是了解企業(yè)需求，為今后講座的設(shè)置做準(zhǔn)備。
生產(chǎn)力促進(jìn)中心這個(gè)平臺(tái)還為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的服務(wù)。小飛將防盜設(shè)備有限公司是一家專門生產(chǎn)汽車防盜設(shè)備的企業(yè)，作為一家中小型企業(yè)，要尋找專家為其做產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，并非易事。2010年年底，通過生產(chǎn)力促進(jìn)中心的牽線搭橋，小飛將順利與華南理工大學(xué)開展合作，開發(fā)出一款“防酒駕”倒車?yán)走_(dá)。只要司機(jī)涉嫌醉酒駕駛，雷達(dá)將有所識(shí)別，以聲音提醒司機(jī)不要酒駕。今年年初開始，這款產(chǎn)品已在國內(nèi)試銷。
據(jù)了解，在技術(shù)創(chuàng)新方面，中心先后建成了漢信現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造技術(shù)服務(wù)中心、表面熱處理中心、中山市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、中山市低碳發(fā)展促進(jìn)中心等43個(gè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與國內(nèi)外50多家科研院校開展密切的產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)提供模具快速成型、表面處理、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、節(jié)能降耗等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
運(yùn)作精髓
讓省長在考察小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心時(shí)眼前一亮，并將其作為省中小微企業(yè)服務(wù)綜合體系的基層樣本？財(cái)政投入帶動(dòng)大資本，先市場之憂而憂、政府調(diào)動(dòng)資源為市場服務(wù)是其運(yùn)作精髓。
1000萬“筑巢”引來6500萬“鳳凰”
不少到小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的訪客，常問的一個(gè)問題就是該中心憑什么，能擁有那么多身份標(biāo)簽？小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的有關(guān)人士介紹，中心是用小的財(cái)政投入，帶動(dòng)多方的投入。在經(jīng)費(fèi)構(gòu)成上，該中心與香港生產(chǎn)力促進(jìn)局相似，也是一方面由其自身力量進(jìn)行創(chuàng)收，一方面享受政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，還有一部分經(jīng)費(fèi)來自各部門的專項(xiàng)扶持資金。據(jù)小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任梁永海介紹，以近幾年為例，這三項(xiàng)資金分別約為5000萬、1000萬和1500萬。即自身創(chuàng)收占七成，財(cái)政約占一成，專項(xiàng)資金占兩成，可謂1000萬“筑巢”引來6500萬“鳳凰”。
從性質(zhì)上看，它由中山市小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司投資，歸鎮(zhèn)經(jīng)信部門管理的獨(dú)立企業(yè)法人，是以市場化為導(dǎo)向的非牟利的企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)質(zhì)上它是一家集體所有制企業(yè)，同時(shí)也扮演著政府、企業(yè)和大眾之間的“中介組織”角色，有點(diǎn)類似于財(cái)政差補(bǔ)的事業(yè)單位。
以該中心的小欖五金檢測服務(wù)有限公司為例，該公司為企業(yè)提供檢測服務(wù)雖收取一定費(fèi)用，但是目前處于虧本狀態(tài)，需要財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。
朱小丹在中山調(diào)研座談會(huì)上表示，該中心政府編制的工作人員僅有幾人，而整個(gè)中心的工作人員達(dá)到600多人，政府大量依靠市場、調(diào)動(dòng)市場資源為市場經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)，值得贊許。記者了解到，該中心目前有2位員工是政府事業(yè)編制，1位是公務(wù)員編制，其余600多名工作人員都屬企業(yè)員工。該中心雖無盈利壓力，但是亦堅(jiān)持市場主導(dǎo)、公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制。員工既面臨挑戰(zhàn)與壓力，又充滿生機(jī)與活力。
先市場之憂而憂
小欖鎮(zhèn)黨委書記彭志輝介紹說，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心從建立之初到現(xiàn)在，一直堅(jiān)持以市場需求為依歸，其發(fā)展模式是“政府為依托，市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體”，緊緊圍繞解決企業(yè)發(fā)展的共性困難為中心，不斷培育和發(fā)展新的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。
中心成立之初，企業(yè)呼聲最強(qiáng)烈的服務(wù)之一就是減少生產(chǎn)過程中的成本，五金企業(yè)對于模具快速成型技術(shù)的需求尤其強(qiáng)烈。1999年5月，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心孵化的第一家企業(yè)中山市漢信快速成型公司誕生，為企業(yè)提供模具快速成型的服務(wù)，肩負(fù)著減少企業(yè)生產(chǎn)成本、提升制造業(yè)水平的使命。等它逐步成長起來之后，便脫離中心的扶持，搬出中心，自主發(fā)展。此外，隨后成立的立創(chuàng)檢測服務(wù)有限公司、小欖五金檢測服務(wù)有限公司等服務(wù)項(xiàng)目，則都是為了滿足方便企業(yè)產(chǎn)品檢測、節(jié)省運(yùn)營成本的需求。
據(jù)該中心辦公室主任鐘潔敏介紹，每年生產(chǎn)力促進(jìn)中心都會(huì)組織3-4次調(diào)研，每次調(diào)研的企業(yè)超過100家。
同時(shí)，該中心還依托小欖鎮(zhèn)商會(huì)所擁有的企業(yè)資源，建設(shè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，深入企業(yè)，了解企業(yè)的所需所求，以設(shè)置更好服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
政府調(diào)動(dòng)資源為市場服務(wù)
朱小丹表示，該中心的意義之一是有利于協(xié)調(diào)政府和市場在生產(chǎn)力促進(jìn)中的作用。“不是政府(純粹)采取行政資源提供服務(wù)，而是政府調(diào)動(dòng)市場資源為市場經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。”
相比純市場化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與純行政化的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心可謂是一個(gè)半市場化、半行政化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任梁永海表示，相比純市場化的中介機(jī)構(gòu)，“我們最大的優(yōu)勢在于，工作的目標(biāo)和動(dòng)力是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，爭求最大的社會(huì)效益。而純市場化的中介機(jī)構(gòu)，它們的目標(biāo)和動(dòng)力則是創(chuàng)收和盈利。”
此外，“我們在爭取和整合技術(shù)、政策、資金資源方面，比純市場化機(jī)構(gòu)更有優(yōu)勢。”例如政府專項(xiàng)扶持資金、中小企業(yè)扶持政策等方面，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心可以將企業(yè)的訴求反映到各部門，更易獲得政府資源對企業(yè)的支持。
在整合資源方面，彭志輝介紹，自1999年以來，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心先后與華南理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、中南大學(xué)等五十多家高校及科研機(jī)構(gòu)合辦產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，華帝燃具、長青集團(tuán)、鴻寶電業(yè)等百多家小欖企業(yè)從中受惠。
五金制品、電子電器音響、食品飲料、服裝制鞋、化工膠粘、印刷包裝是小欖鎮(zhèn)的六大支柱產(chǎn)業(yè)。“我們中心基本上是為小欖鎮(zhèn)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的。”
省長建議 扶助中小微企業(yè)的“小欖經(jīng)驗(yàn)”
朱小丹在中山調(diào)研時(shí)表示，要解剖小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心這個(gè)“麻雀”，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，今年下半年在全省進(jìn)行推廣。他還建議中山率先在全市的專業(yè)鎮(zhèn)推廣“小欖經(jīng)驗(yàn)”，“但一定要錯(cuò)位發(fā)展，突出專業(yè)性，不要搞重復(fù)建設(shè)，包括高水平的重復(fù)建設(shè)。”
記者了解到，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的子項(xiàng)目已經(jīng)在東莞得到復(fù)制，效益良好。
2年前，在東莞松山湖高新開發(fā)區(qū)，來自中山的立創(chuàng)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司在這里生根落地。作為小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心培育最成功的服務(wù)項(xiàng)目，中山市立創(chuàng)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司與華中科技大學(xué)合作，在東莞成立分公司，為企業(yè)提供環(huán)保化學(xué)檢測、電氣產(chǎn)品安全檢測等方面的服務(wù)。
此外，古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南頭家電創(chuàng)新中心、沙溪服裝工程技術(shù)中心等，都在近些年紛紛成立。他們在具體項(xiàng)目操作、市場化運(yùn)作等方面借鑒了小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的做法。
專家聲音 應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集群為單位推廣小欖經(jīng)驗(yàn)
中山市經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長梁士倫表示，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心是為服務(wù)一鎮(zhèn)一品專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)模式而成立的，“但是中山一鎮(zhèn)一品的時(shí)期已經(jīng)過去了，現(xiàn)在是一鎮(zhèn)多品。”他建議，在推廣小欖這一服務(wù)模式的時(shí)候，不應(yīng)以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行推廣，而應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集群為單位進(jìn)行推廣。“這個(gè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群，由全市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，哪個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群最突出，中心就建在哪個(gè)鎮(zhèn)。”
梁士倫提出，小欖經(jīng)驗(yàn)的推廣，應(yīng)由市-鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，由市政府部門以產(chǎn)業(yè)扶持資金投入的多寡為引導(dǎo)，形成明確的導(dǎo)向，防止鎮(zhèn)區(qū)對服務(wù)平臺(tái)的重復(fù)建設(shè)，這將更有利于全域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最值得借鑒
對于小欖經(jīng)驗(yàn)的樣本意義，它有利于將綜合服務(wù)貫穿于企業(yè)成長發(fā)展全過程、覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，有利于促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于協(xié)調(diào)政府和市場在生產(chǎn)力促進(jìn)中的作用，還有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研發(fā)、檢測、物流、融資等領(lǐng)域的全鏈條發(fā)展。省委副書記、省長朱小丹
小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心哪些經(jīng)驗(yàn)最有代表性和推廣意義？是地方政府為企業(yè)提供服務(wù)的理念。通過轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，用市場化運(yùn)作機(jī)制，能更好地整合社會(huì)資源來服務(wù)中小微企業(yè)。
政府的認(rèn)真調(diào)研也是值得借鑒的地方。尋找到企業(yè)真正需要的服務(wù)，從下到上具體實(shí)踐，找出問題，尋找方法和方案，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解決困難。小欖鎮(zhèn)黨委書記彭志輝
“小欖經(jīng)驗(yàn)”中的政府的引導(dǎo)最值得借鑒。小欖鎮(zhèn)政府對于這一服務(wù)平臺(tái)很重視、投入很大、不計(jì)成本。各個(gè)地區(qū)可根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、服務(wù)對象需求進(jìn)行服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，但是政府對于服務(wù)的重視、對于與市場良好的互動(dòng)是最重要的。
返回